《DB37∕T 3342-2018 速冻食品制造、肉制品及副产品加工行业企业生产安全事故隐患排查治理体系实施指南》(以下简称《指南》)是山东省为相关食品加工企业量身定制的安全生产管理技术标准。本文重点聚焦于《指南》中关于肉制品及副产品加工环节的事故隐患排查治理要求,旨在为企业构建系统化、规范化的安全管理体系提供清晰指引。
一、 适用范围与核心目标
《指南》适用于从事肉制品(如香肠、火腿、酱卤制品等)及副产品(如血、骨、皮等的加工利用)生产加工的企业。其核心目标是指导企业建立并有效运行生产安全事故隐患排查治理体系,实现隐患排查的常态化、制度化、规范化,将事故预防关口前移,从根本上防范和减少生产安全事故的发生。
二、 肉制品及副产品加工行业主要风险辨识
《指南》强调隐患排查需基于全面的风险辨识。该行业典型事故风险包括:
- 机械伤害:绞肉机、切片机、灌装机、骨锯、碎骨机等设备在运行、清洁、维护过程中可能造成的卷入、挤压、切割等伤害。
- 触电风险:生产车间环境潮湿,清洗作业频繁,电气设备、线路易受潮老化,存在漏电、短路引发触电事故的风险。
- 火灾与爆炸:涉及热加工(油炸、烘烤、烟熏)的工序,油锅、烤箱、烟熏炉等设备管理不当可能引发火灾;使用液氨等制冷剂的速冻环节,若发生泄漏有中毒、爆炸风险。
- 中毒、窒息与化学品伤害:腌制、加工中可能使用食品添加剂(如亚硝酸盐),管理不善可能导致误食中毒;腌制池、污水池、发酵罐等有限空间作业,存在缺氧、硫化氢等有毒气体中毒窒息风险;清洗消毒使用的化学品(如强酸强碱)储存、使用不当会造成灼伤等伤害。
- 滑倒、绊倒及坠落:地面湿滑、物料堆放杂乱、操作平台防护缺失等导致的跌倒、坠落事故。
- 生物性危害(职业健康):长期接触低温环境(速冻、冷藏)、噪音、粉尘(骨粉加工)等对员工健康的影响。
三、 隐患排查治理体系核心要素
《指南》要求企业建立以风险管控为基础,涵盖以下核心环节的闭环管理体系:
- 责任体系:明确从企业主要负责人到部门、车间、班组及每一位员工的隐患排查治理职责,形成“全员参与、层层负责”的工作格局。
- 制度建设:制定涵盖隐患排查清单、排查计划、治理流程、验收销号、记录报告、教育培训、考核奖惩等内容的管理制度。
- 隐患分级与清单管理:根据风险辨识结果,制定符合企业实际的《隐患排查清单》,明确排查内容、标准、周期和责任部门/人。隐患应按照可能导致事件的严重程度进行分级(如一般隐患、重大隐患)。
- 排查实施:
- 专项排查:针对特定设备(如压力容器、氨制冷系统)、工艺、时段或重大活动进行。
- 定期综合排查:由企业负责人或安全管理机构牵头,定期组织全面检查。
- 治理与验收:对排查出的隐患,应立即或限期落实整改措施,做到责任、措施、资金、时限和预案“五到位”。重大隐患需制定专项治理方案。整改完成后需组织验收,形成闭环。
- 信息管理与持续改进:建立隐患排查治理台账,利用信息化手段记录隐患信息、整改过程及结果。定期对体系运行情况进行评审,根据生产实际、法律法规变化及事故教训持续更新风险辨识与隐患排查标准。
四、 针对肉制品加工的关键管控点
结合行业特点,《指南》特别提示需加强以下关键点的隐患排查:
- 涉氨制冷系统:检查阀门、管道有无泄漏,报警装置是否灵敏可靠,应急器材是否完备,作业人员是否持证上岗。
- 高温设备与明火作业:检查烟熏炉、油炸锅、烤箱的温控、防火措施,动火作业审批与监护是否规范。
- 有限空间作业:腌制池、污水池等场所作业前必须严格履行审批、通风、检测、监护程序。
- 危险化学品管理:亚硝酸盐等添加剂必须实行“五双”管理(双人收发、双人记账、双人双锁、双人运输、双人使用),防止误用误食。
- 传动部位防护:所有旋转、往复运动的机械设备危险部位必须安装牢固的防护罩、防护栏。
- 车间环境管理:保持地面干燥、通道畅通,及时清理油污、积水,完善防滑措施。
五、 实施意义
《DB37∕T 3342-2018》的实施,为肉制品及副产品加工企业提供了科学、具体的安全管理操作框架。通过系统性、预防性的隐患排查治理,不仅能有效降低事故发生概率,保障员工生命健康和企业财产安全,同时也是企业落实安全生产主体责任、实现可持续发展的重要基石。企业应紧密结合自身生产工艺和设备特点,将《指南》要求转化为内部可执行、可检查、可考核的具体实践,不断提升本质安全水平。